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    事件：1月15日，工業(yè)和信息化部公布了《稀土管理條例（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。
    意見稿顯示，我國將建立稀土開采和冶煉分離總量指標管理制度。涉及的條例包括：國家將擬定和公布稀土開采總量指標和稀土冶煉分離總量指標、確定總量指標使用方案；為了保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，國家可以采取必要措施限制或者停止稀土開采、稀土冶煉分離等。此前，中國對稀土一直實行出口配額制。2015年起，中國取消出口配額制，并整合國內(nèi)稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，形成了六大稀土集團。
    點評：稀土被譽為“工業(yè)的維生素”，在軍工、電子、汽車等領(lǐng)域，具有不可替代的作用，利用好稀土資源意義重大。
    與銅、鋁等有色金屬品種相比，稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對小，容易引起市場炒作。意見稿的出臺，正是為了進一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。
    過去，稀土產(chǎn)品價格的漲跌主要受收儲、打黑、環(huán)保三大因素主導(dǎo)。當(dāng)相關(guān)刺激政策來臨時，稀土價格往往快速上漲，但政策結(jié)束后又快速下跌。價格的快速上漲和下跌，對下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了很多負面影響。隨著2017年后稀土打黑的常態(tài)化以及過去多年對行業(yè)規(guī)范化的治理，稀土行業(yè)在最近兩三年越來越規(guī)范，炒作氛圍漸行漸遠。意見稿出臺后，稀土行業(yè)話語權(quán)將加快回歸產(chǎn)業(yè)，行業(yè)拐點有望來臨。